第362章 军功授田-《晋击天下》
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这一场持续了三个多月的动乱,上千的人死于动乱,江北之地消失了十几家士族,这些士族的后代全部被沦为刑家,所有的财产和土地全部充公。
但是就在各地士族逐渐安定下来之后,司马珂并不打算就此罢手。他又立即颁布政令,各家士族家中,不得拥有弩箭和铠甲,私兵之数不得超过五十人,弓箭不得五十,羽箭不得过千,限令一个月遣散多余的私兵,同时交出铠甲和弩箭以及多余的弓箭,否则视为谋反。
刚刚被打趴的士族,哪里还敢再反抗,只得乖乖的依照政令执行。私兵还好说,毕竟私兵和僮仆难以区分,将府内的私兵改个名称即可。但是弩箭、铠甲和弓箭这些,却是交得极其肉疼,虽然说不可能完全执行,但是也不敢隐匿太多,否则被查出来恐怕没有好果子吃。没有了弩箭和铠甲以及弓箭,就根本没有机会去反抗。但是在司马珂的残酷镇压之下,这些士族再也没有跟官府叫板的勇气。况且司马珂早就将屠刀磨好了,准备拿第一家叫板的士族开刀。
将众士族的嚣张气焰打压下去之后,司马珂又颁布了一道政令,那就是任何士族之家,所拥有的良田不得超过三千亩。
这一道政令发出后,司马珂并没有让各县令实际去丈量各家的土地。他此举的真正目的,是为了预防将来出现大量的良田万顷的大士族,然后再形成一股尾大不掉的势力。
也就是说,司马珂的改革方向是允许有大大小小的地主存在,但是绝对不允许有尾大不掉的士族力量存在。前者虽然也是压在百姓头上的大山,但是所图的无非是锦衣玉食、功名利禄,而士族却要影响和左右朝政。
其实在历史上的汉朝和晋朝,都有人提出过限田的主张。
为治理“兼并”问题,汉晋王朝均采取了“限田”政策。王莽新政曾实行过王田制,“更名天下田曰王田,奴婢曰私属,皆不得买卖”,但三年后又下诏,“诸名食王田,皆得卖之,勿拘以法”,宣布废止。东汉哀帝时,师丹又提出限田主张,被付诸实施为“吏民田皆不得过三十顷”的限田令,推行不长时间就“诏书且颁后,遂寝不行”。晋朝实行占田课田制,实际也是一种限田制。这些限田政策均以失败告终。这是因为兼并土地的不是农民,而是士族门阀集团,限田政策直接打击的就是他们的利益。正如荀悦《汉纪》所言:“土田布列在豪强,率而革之,并有怨心,则生纷乱,制度难行。”
但是司马珂的政令,正是在发布政令者手中武力强横,江北士族式微的时期,双方的力量悬殊较大,士族纵有怨心,也是无可奈何,故此能够得到有效的推行。
中原之地,经历数十年的战乱之后,已经是地广人稀,再加上司马珂禁止各士族将无主的土地据为己有,便导致官府手中拥有大量的田地。因为衣冠南渡的大潮之后,那些拥有良田万顷的大士族的田地都成了无主之物,此刻全部充公,意味着官府手中掌控了江北大半的土地。
司马珂一面令各州郡县做好统计和丈量工作,一面开始对北伐的军队推行军功评定,然后推行军功授田制度。
北伐大军几乎都是北面的流民和降卒组成,其中九成以上的都是祖籍在黄河以南,因为河北的流民大都往北面和西面跑了,只有河南的流民一股脑儿的往江南而去。
北伐军之所以能征善战,而且个个悍不畏死,其中一个重要的原因,就是这些北面的流民对羯人有着刻骨的仇恨。但是光靠仇恨和精神激励是不够,必须对这些有功之士予以奖励,才能让这只军队更加奋勇向前,没有后顾之忧。
司马珂将军功设为二十等,一等军功授田五百亩,第二十等军功授田两亩。凡在疆场战死者,一律最低按十八等军功,至少授田五亩,同时发放抚恤金五千钱给其家人,让这些战死的将士没有后顾之忧。
孟子曰:“有恒产而有恒心者,惟士为能;若民,则无恒产,因无恒心。苟无恒心,放辟邪侈,无不为已”。意思说没有长久可以维持生活的产业而常有善心的,只有有志之士才能做到,至于老百姓,没有固定的产业,因而就没有长久不变的心。
军田从本质上就是要将士卒束缚在土地上,令其不敢不听从命令,更不能逃跑,而军功授田则是用中国人最为看重的田土激励他们奋勇作战。反之,临阵退却,不服从命令者除了要承受军法之外,名下的军田也要被收回。
同时,军功授田,可以不动声色的让底层的黔首、流民、自耕农等渐渐的崛起,打击士族的特权,进而打破士族垄断阶级统治的局面。
军功授田的下一步是军功授爵,但是爵位要经过朝廷的批准,必当受到朝廷中士族的重重阻挠。司马珂自从上次与谢安交谈之后,知道自己迟早要走上那一步,所以没必要提早启动,把时间和精力耗在这方面。
司马珂又吸取秦汉时军功授田导致土地兼并严重的教训,凡军功所授之田,不可在民间买卖,若田地拥有者没有子嗣继承,则收归官府所有。同时,明确规定军功授田的上限,是不得超过两千亩。若达到两千亩的上限,则不再予以授田,以避免出现战功显赫的将领拥有大量的良田,再逐渐演化成军功起家的士族门阀,甚至出现可能谋国篡位的大军阀。
军功授田说起来容易,其实要推行起来工作量极大。光是土地丈量和统计,没有一两年的时间难以完成,军功授田制度推行也得在一年半之后了。况且如今地广人稀,很多土地都在抛荒状态,找不到人耕种,这些将士就算得到了田地,也只能抛荒。
但是推行军功授田的消息传出去之后,所有的北伐军将士,无不欢欣鼓舞,更有不少人激动得涕泪交流,高呼着“大将军万岁”。
军功授田让数十万的司马珂麾下的兵卒从此有了跻身的途径,使得这些北伐的士兵,对于战争的意义,有了新的理解。
之前,他们只知道羯人占他们家园,屠戮他们的家人,奸淫他们的妻女,逼迫他们背井离乡,逃到南方,对羯人心中充满着浓浓的仇恨。
但是随着北伐战争的一路大胜,不但将羯人全部赶到了黄河以北,而且这几年之间,不知屠戮了多少的羯人,心中的仇恨虽然依旧浓烈,却比当初北伐初始之时要减了几分。
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